অক্টোবরের চিঠি, ৪২টি প্রশ্ন আর ২৭ মিনিটের বিরতি: ফিফার খতিয়ানে ইউরোপার অডিট

অক্টোবর ২০২৬-এর শেষ সপ্তাহ, রাজশাহীর পড়ার ঘর। প্রিন্টার থেকে বেরোনো কাগজে ক্রমিক নম্বর ধরে গুনছি—এক, দুই, তিন… বিয়াল্লিশে এসে থামলাম। উয়েফার পাঠানো চিঠি ফিফার কাছে পৌঁছেছে, স্কাই স্পোর্টস প্রথম রিপোর্ট করেছে, জবাব চাওয়া হয়েছে ২ নভেম্বর সোমবারের মধ্যে। ২০২৬ সালের ২ নভেম্বর সত্যিই সোমবার—ক্যালেন্ডার মিলিয়ে নিলাম, কারণ প্রশাসনিক চিঠিতে তারিখ ফসকে গেলে বাকি হিসাবগুলোও সন্দেহের ঘরে ঢুকে পড়ে।

একই সপ্তাহে আরেকটা সংখ্যা মিলিয়ে রাখলাম। ২০২৬ বিশ্বকাপ ফাইনালে আমি স্টপওয়াচ চালিয়েছিলাম; খেলা থেমে ছিল ২৭ মিনিট। চিঠির ভেতরে ঠিক ওই ২৭ মিনিটের বিরতির উল্লেখ আছে। একটা সংখ্যা মাঠের, একটা সংখ্যা ফাইলের—দুটো যখন একই দিকে ইশারা করে, তখন বুঝতে হয় বিষয়টা আর কেবল ফুটবল নিয়ে নেই। সাতষট্টি বছর বয়সেও আমি হাইলাইট রিলের চেয়ে স্টপওয়াচকেই বেশি বিশ্বাস করি।

সংখ্যাগুলো সাজিয়ে নিই। ফিফার সদস্য সংস্থা ২১১টি, উয়েফার ৫৫টি। কংগ্রেস ভোটে উয়েফা একা কখনো জেতে না—এই চিঠির কৌশল বুঝতে এটাই প্রথম সূত্র। চিঠিতে যে বিষয়গুলো আছে, সেগুলো একক কোনো ঘটনা নয়; একটা কাঠামো। ফিফা ফরওয়ার্ড এন্টারপ্রাইজ—সংক্ষেপে এফএফই—নামের যে প্রস্তাব নিয়ে আলোচনা চলছে, তার শিরোনামে বসানো হয়েছে ২০ বিলিয়ন ডলারের মূল্যায়ন। লিড ইনভেস্টর হিসেবে বেছে নেওয়া হয়েছে থ্রাইভ ক্যাপিটালকে, এবং চিঠির অভিযোগ অনুযায়ী সেই বাছাই হয়েছে কোনো প্রতিযোগিতামূলক প্রক্রিয়া ছাড়াই। এক্সক্লুসিভিটি চুক্তি সই হয়েছে ফিফা কাউন্সিলের সঙ্গে আগে আলোচনা না করেই। কাউন্সিলকে কোনো নথি দেওয়া হয়নি।

এর পাশে আছে নিউ ইয়র্কের ট্রাম্প টাওয়ারে অফিস ভাড়া—সাত বছরে আনুমানিক ৪ মিলিয়ন ডলার, বছরে গড়ে ০.৫৭ মিলিয়ন। আছে ২০২৬ বিশ্বকাপের আনুষ্ঠানিক কার্যক্রমে সংগীতশিল্পী মার্ক অ্যান্থনিকে দেওয়া অর্থ, যার অঙ্ক প্রকাশ করা হয়নি। আছে ইনফ্যান্টিনোর পারিশ্রমিক এবং ব্যক্তিগত ভ্রমণ ও আবাসন ব্যয়ের প্রশ্ন। আছে কলশি-র মতো প্রেডিকশন মার্কেটের সঙ্গে অংশীদারত্ব এবং ক্রিপ্টোকারেন্সি নিয়ে আলোচনা। আছে টুর্নামেন্ট চলাকালীন ফোলারিন বালোগুনের লাল কার্ড পুনর্বিবেচনার ঘটনা, যা চিঠিতে সরাসরি রাজনৈতিক হস্তক্ষেপের অভিযোগ হিসেবে উঠেছে। আছে শীতকালীন বিরতি বা হাইড্রেশন পজ—যা নিয়ম-প্রণয়নকারী সংস্থার সঙ্গে পরামর্শ ছাড়াই চাপিয়ে দেওয়া হয়েছে বলে অভিযোগ। আছে শৃঙ্খলা ও নির্বাচনী সংস্থার স্বাধীনতা নিয়ে প্রশ্ন, এবং শান্তি পুরস্কার সংক্রান্ত সিদ্ধান্তে কাউন্সিলকে এড়িয়ে যাওয়ার অভিযোগ।

এখানে একটা কথা স্পষ্ট করে নেওয়া দরকার, কারণ এটাই এই প্রতিবেদনের সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ সতর্কতা। চিঠিতে থাকা প্রতিটি বাক্য ফিফার বিরুদ্ধে উয়েফার অভিযোগ—কোনোটি প্রমাণিত সত্য নয়। ফিফার জবাব এখনো প্রকাশ্যে আসেনি। ফলে যিনি এই ফাইল পড়ছেন, তাকে দুটো আলাদা স্তরে ভাবতে হবে: কোনটা প্রক্রিয়াগতভাবে যাচাইযোগ্য, আর কোনটা অভিযোগের স্তরে দাঁড়িয়ে আছে। এই পার্থক্যটা না করলে বিশ্লেষণ দাঁড়ায় গুজবের উপরে, খতিয়ানের উপরে নয়।

প্রক্রিয়ার স্তরে সবচেয়ে ভারী বিষয়টা টাকার অঙ্ক নয়, কাগজের অভাব। প্রতিযোগিতামূলক দরপত্র ছাড়া লিড ইনভেস্টর বাছাই, কাউন্সিলের সঙ্গে পরামর্শ ছাড়া এক্সক্লুসিভিটি, এবং কাউন্সিল ও কনফেডারেশনকে কোনো নথি না দেওয়া—এই তিনটি অভিযোগই প্রক্রিয়াগত, এবং এ কারণেই এগুলো সবচেয়ে বিপজ্জনক। কারণ এগুলো যাচাই করা যায়। মিনিট, চিঠি, সভার তারিখ—এসব দিয়ে প্রমাণ করা যায় কে কখন কী জানত। ইনফ্যান্টিনো ও ট্রাম্পের সম্পর্ক নিয়ে যত জল্পনা, তার চেয়ে অনেক বেশি ক্ষতিকর হলো এই সরল প্রশ্ন: ২০ বিলিয়ন ডলারের একটা চুক্তিতে দর-কষাকষি হলো কোথায়?

২০ বিলিয়ন সংখ্যাটা নিয়েও আমার আপত্তি আছে। প্রতিযোগিতামূলক প্রক্রিয়া ছাড়া নির্ধারিত মূল্যায়ন সংজ্ঞা অনুযায়ী একটি অযাচাইকৃত মূল্যায়ন। কোনো পদ্ধতি নেই, তুলনীয় লেনদেন নেই, স্বতন্ত্র ব্যাংক ম্যান্ডেটের উল্লেখ নেই। কাজেই ২০ বিলিয়নকে বাজারে দাঁড়ানো দাম হিসেবে পড়া যায় না; এটা একটা পক্ষসমর্থনকারী সংখ্যা। আর একটা অলাভজনক অ্যাসোসিয়েশনের বাণিজ্যিক শাখার জন্য এই অঙ্ক অস্বাভাবিক—তাই প্রশ্নটা শুধু দাম নিয়ে নয়, কাঠামো নিয়ে।

কাঠামোর প্রশ্নটা আরও গভীরে যায়। সুইস আইনে ফিফা একটি অলাভজনক সংস্থা; সদস্য সংস্থাগুলোই তার মালিক। বেসরকারি পুঁজি ঢুকলে ফিফার আইনি চরিত্রটাই বদলে যায়—কর-মর্যাদা, সদস্য-নিয়ন্ত্রণ, ভবিষ্যৎ আয়ের উপর অধিকার, সবই প্রশ্নের মুখে পড়ে। উয়েফার ক্ষোভের আসল উৎস সম্ভবত এখানেই, ট্রাম্প সংযোগে নয়।

আর একটা প্রশ্ন চিঠিতে আছে, যেটা দেখে আমার মনে হয়েছে এটাই সবচেয়ে অস্বস্তিকর: ফিফার আর্থিক অবস্থা এতটাই মজবুত যে উয়েফা জিজ্ঞেস করেছে—তাহলে বেসরকারি অর্থায়ন কেন? এই প্রশ্নের উত্তর হয় ভবিষ্যতের কোনো বড় বিনিয়োগের পরিকল্পনা, নয়তো ২০২৭ সালের নির্বাচনের আগে মূল্যায়নটা লক করে ফেলার ইচ্ছা। দ্বিতীয়টা রাজনৈতিকভাবে বেশি বিশ্বাসযোগ্য, কারণ সময়টা ঠিক তাই বলছে।

বালোগুনের ঘটনাটা এই ফাইলের সবচেয়ে আইনি ঝুঁকিপূর্ণ অংশ। রেফারির সিদ্ধান্ত নিয়ে অভিযোগ ফুটবলে নতুন নয়; কিন্তু চিঠিতে বলা হয়েছে টুর্নামেন্ট চলাকালীন একটি শাস্তিমূলক সিদ্ধান্ত পুনর্বিবেচনা হয়েছে, এবং তার পেছনে বাইরের হস্তক্ষেপের আভাস আছে। শৃঙ্খলা সংক্রান্ত সিদ্ধান্তে রাষ্ট্রপ্রধানের প্রভাব—এটা প্রতিটি ফেডারেশনের জন্য লাল রেখা, ফিফার মিত্রদের জন্যও। রেফারিং বিতর্ক মানুষ ভুলে যায়; বিচারিক স্বাধীনতার প্রশ্ন ভোলে না। আর যে খেলোয়াড়ের কার্ড একটা রাজনৈতিক প্রদর্শনীতে পরিণত হলো, তার বাজারমূল্য ও দল-নির্বাচনের প্রশ্নে একটা অস্বস্তিকর ছায়া আজীবন থাকবে—এটা তার ফুটবলের জন্য অন্যায়।

২৭ মিনিটের বিরতি আর হাইড্রেশন পজের অভিযোগটা আলাদা করে পড়া দরকার। গরমে হাইড্রেশন বিরতি খেলোয়াড়স্বাস্থ্যের জন্য বৈজ্ঞানিকভাবে সমর্থিত; কাজেই অভিযোগটা বিষয়বস্তু নিয়ে নয়, পদ্ধতি নিয়ে—নিয়ম-প্রণয়নকারী সংস্থার সঙ্গে পরামর্শ হয়নি। আর নিয়ম-প্রণয়নকারী সংস্থাটি হলো আইএফএবি: চারটি ব্রিটিশ অ্যাসোসিয়েশন ও ফিফা, মোট আট ভোটের মধ্যে ফিফার ভোট চারটি। কাজান খতিয়ান খুললেই সেট-পিসের হিসাব শ্বাস নিতে শুরু করে; এখানেও তেমনি নিয়ম-প্রণয়নের খতিয়ান খুললে দেখা যায়, অভিযোগটা আসলে ফিফার নিজের ট্রাস্টি-দায়িত্ব লঙ্ঘনের দিকে ইশারা করছে। ফাইনালের ২৭ মিনিট বিলম্বিত হওয়ার অর্থ হতে পারে বিনোদন-ফরম্যাটের প্রোডাক্টকে ক্রীড়া-বিধির উপরে বসানো—এবং এটা শিডিউল-অভিযোগের চেয়ে অনেক গম্ভীর অভিযোগ।

ট্রাম্প টাওয়ারের ভাড়াটা আর্থিকভাবে নগণ্য, আইনিভাবে মূল্যবান। ছোট রিলেটেড-পার্টি লেনদেন তদন্তকারীদের সবচেয়ে প্রিয় প্রবেশপথ, কারণ এগুলো প্রমাণ করা সহজ এবং এগুলো দিয়ে একটা ধরন দাঁড় করানো যায়। এখানেও তাই—সাত বছরে ৪ মিলিয়ন কোনো বাজেট-সংকট নয়, কিন্তু একটা নজরদারির সূচনা।

মার্ক অ্যান্থনিকে দেওয়া অর্থ আর ক্রিপ্টো আলোচনা একসঙ্গে পড়লে একটা বড় ছবি তৈরি হয়। ফিফা তার ব্যবসার কেন্দ্র সরাচ্ছে মূল ফুটবল স্বত্ব থেকে সেলিব্রিটি, বিনোদন ও ডিজিটাল-অ্যাসেটের দিকে। উয়েফা যে আসলে এই ব্যবসা-মডেল পরিবর্তনের বিরোধিতা করছে, কোনো একক অর্থপ্রদানের নয়—এই বোঝাটা না থাকলে চিঠির ৪২টি প্রশ্নকে আলাদা আলাদা ঝগড়া মনে হবে।

এবার কাঠামোগত ভারসাম্যের কথা। উয়েফার হাতে টাকা ও বৈধতা আছে, ভোট নেই; ফিফার হাতে ভোট ও নিয়ম-প্রণয়নের ক্ষমতা আছে, কিন্তু বৈধতা বিতর্কিত। এ কারণেই উয়েফার অস্ত্র কংগ্রেস প্রস্তাব নয়, একটা চিঠি। আর যে কারণে চিঠিটা কার্যকর, তা হলো কনফেডারেশনগুলোর ভোট-ব্লক—এএফসি, কাফ, ওএফসি। ফিফা ফরওয়ার্ডের উন্নয়ন অর্থ দিয়েই এই আনুগত্য তৈরি হয়; এফএফই যদি সেই অর্থের একটা অংশ বেসরকারি বিনিয়োগকারীর দিকে সরায়, তবে পুরো প্রণোদনা-ব্যবস্থাটাই দুর্বল হয়ে পড়ে। চিঠিতে ঠিক এই জায়গাটাতেই হাত দেওয়া হয়েছে।

এখানেই বাইরের পাঠ ভুল হচ্ছে।

সহজ পাঠটা হলো: ট্রাম্প-ইনফ্যান্টিনো ব্যক্তিগত সম্পর্কের কেলেঙ্কারি। আমার হিসাবে এটা অসম্পূর্ণ। ট্রাম্প সংযোগটা বাদ দিয়েও ৪২টি প্রশ্ন দাঁড়িয়ে থাকে—দরপত্র নেই, কাউন্সিলের পরামর্শ নেই, নথি নেই। বরং উল্টোদিকটা দেখতে হবে: উয়েফা নিজেও নিরপেক্ষ দর্শক নয়। ইউরোপীয় ক্লাব প্রতিযোগিতা বিশ্বের সবচেয়ে বাণিজ্যিকভাবে লাভজনক বার্ষিক পণ্য; ফিফা যদি বেসরকারি পুঁজি নিয়ে নিজের আয়-কাঠামো বদলায়, ইউরোপের সেই আধিপত্যে চাপ পড়ে। কাজেই এই চিঠি একই সঙ্গে নীতির এবং স্বার্থের।

দ্বিতীয় ভুল পাঠ হলো চিঠির ক্ষমতা সম্পর্কে। উয়েফা ফিফাকে শাস্তি দিতে পারে না; সে কেবল ফিফার বৈধতা ক্ষয় করতে পারে। কাজেই এটা আদালতের নথি নয়, ২০২৭ সালের নির্বাচনী ক্যালেন্ডারের দিকে তাক করা রাজনৈতিক দলিল। আর একটা ঝুঁকি আছে: যদি এএফসি-কাফের চোখে চিঠিটা পড়া হয় ধনী ইউরোপ নিজের বাণিজ্যিক আধিপত্য বাঁচাচ্ছে হিসেবে, তাহলে পুরো উদ্যোগ ব্যর্থ হবে। প্রশিক্ষণ মাঠেই আমি ভিড়ের আগে বীট শুনি; এখানে সেই মাঠ হলো কাউন্সিল চেম্বার, আর বীট হলো কে আগে বিবৃতি দেয়।

ফিফার সবচেয়ে সম্ভাব্য কৌশল হলো নীরব আনুগত্য—আংশিক নথি প্রকাশ, প্রক্রিয়াগত সংস্কারের ঘোষণা, আর ট্রাম্প-সংক্রান্ত প্রশ্নে চুপ থাকা। খালি স্টেডিয়ামের ডায়েরি আমাকে শিখিয়েছে নীরবতাও সময় গোনে; ফিফার এই নীরবতাও এখন একটা ক্যালেন্ডার—২ নভেম্বরের আগে কী বেরোয়, আর কী বেরোয় না, সেটাই পরের অধ্যায় ঠিক করবে।

তাই আমি ২ নভেম্বর সোমবার সকালে দুটো জিনিস দেখব: ফিফা কাউন্সিলের কোনো অসাধারণ সভার ডাক পড়ে কি না, এবং এএফসি বা কাফের পক্ষ থেকে একটা স্বতন্ত্র বিবৃতি আসে কি না। প্রথমটা এলে বোঝা যাবে ফিফার ভেতরেই হিসাব মিলছে না; দ্বিতীয়টা এলে বোঝা যাবে উয়েফার চিঠি কেবল ইউরোপের কাগজ হয়ে থাকেনি। ৪২টি প্রশ্নের জবাব ফিফা দিক বা না দিক, একটা হিসাব এখন সবার সামনে খোলা—২০ বিলিয়ন, ২৭ মিনিট, ৪ মিলিয়ন, আর একটা ফাঁকা জবাবের ঘর।